会前，与会人员实地参观宜川路街道中远两湾城314楼组。会上，部分街镇分享经验体会，区委社会工作部就2025年相关工作进行部署，共商如何以党建引领楼组自治作为“支点”，撬动普陀区基层社会治理效能提升。这场推进会不仅是一场阶段成果交流会，更是一堂基层治理的“实践课”，折射出普陀以“小楼组”构建“大治理”的生动图景。

理论筑基：党建引领下的协同治理模式

社区是城市治理的“最后一公里”，楼组则是激活基层治理的“神经末梢”。普陀区将楼组自治作为撬动全区基层社会治理的支点，坚持以楼组为最小治理单元，通过党组织引领凝聚共识、整合多方资源搭建平台、居民发挥主体作用参与自治、专业机构提供技术支撑，形成多方协同参与的共同治理生态。

中远两湾城314楼组组长陈步君介绍楼组建设

“楼组建设不仅仅是简单的环境美化，而是基层全过程人民民主的实践场。”区委社会工作部相关负责人说。普陀区将以“一楼一策”精准施策，利用大数据分析居民需求，推广“议事在线”“小事快办”等数字化工具，吸引年轻群体参与，打造全龄友好型社区。例如，甘泉路街道合阳居民区7号楼通过民主协商，将普通住宅楼升级为“暖阳图书漂流港湾楼”，既解决了楼道闲置空间问题，又重塑了邻里文化生态，成为社区治理与文化融合的典范。

实践深耕：从“最小单元”到“最好空间”

楼组作为基层治理的“最小单元”，承载着居民生活的“最近距离”，也孕育着社区品质提升的“最好空间”。普陀区以“党员先行”为突破口，激活楼组自治的内生动力。万里街道中环锦园居民区8号楼党员主动亮身份、作表率，带领居民重新粉刷电梯轿厢、安装安全扶手，楼组长化身“领航员”，自治骨干贡献“锦囊妙计”，楼道环境焕然一新的同时，居民归属感显著增强。曹杨新村街道南岭园小区30号楼则以自治公约凝聚共识，通过全员参与消除隐患、美化环境，构建起“我为人人，人人为我”的楼组文化。

中环锦园焕然一新的电梯轿厢

在长风新村街道大渡河路95弄4号楼，“党员带头示范+居民自主协商”的机制成效斐然。党员牵头组建卫生小组，推动加装电梯工程落地，楼道环境整洁美观，“同心楼”文化品牌应运而生。而本次推进会实地参观的宜川路街道中远两湾城314楼组，探索的“五步工作法”——找党员、建组织、强自治、搞活动、重服务，不仅解决了实际问题，更通过主题文化建设凝聚人心，为全区楼组建设提供了可复制的宝贵经验。

面向未来：以制度保障激发长效活力

楼组建设非一日之功，普陀区通过强化制度保障确保治理长效。区级层面建立“三级联动”机制，统筹协调资源；街镇落实“共建共治”模式，发动共建单位认领公益项目；居委则聚焦培育骨干、指导自治。与此同时，动态选树示范案例、宣传推广经验，让楼组建设成为基层治理的有力载体。

普陀区各街镇将紧扣“快、实、效”三字推进楼组建设工作，即快速部署、夯实基础、注重实效。坚持以党建引领为主线、以全过程人民民主为方法、以激发参与活力为路径、以打造情感共同体为目标，把楼组真正打造成为凝聚居民情感、提升社区品质、构建共建共治共享社会治理格局的生动实践。

从粉刷一新的楼道到书香弥漫的“漂流港湾”，从加装电梯的“同心楼”到数字赋能的“议事平台”，普陀区正以党建为引领，将楼组这一“最小单元”转化为基层治理的“最近距离”和“最好空间”。未来，普陀将继续以“小楼组撬动大治理”，绘就各美其美、美美与共的社区新画卷。